Новый закон о гражданстве (а точнее обновленный старый) вмещает довольно много изменений в вопросе легализации иностранных граждан.
Правки касаются как вопросов о вхождении в российское гражданство, так и возможности его лишения. А также здесь рассматриваются иные немаловажные нюансы, неучтенные ранее.
Что это за новый закон о гражданстве.
По сути это не абсолютно новый закон о гражданстве, а обновленный старый. Вопросы о гражданстве, безусловно, должны были решаться и в предыдущие годы. И для этого существовал довольно обширный закон. Периодически он обновляется и из него удаляются какие-то нормы.
Речь в данном случае идет про одобрение ряда поправок к текущему закону о гражданстве. На апрель месяц такие правки были рассмотрены и одобрены Госдумой на пленарном заседании.
Новый закон о гражданстве. Какие правки рассматривались:
| 1 | некоторые нюансы по вступлению в гражданство для отдельных категорий мигрантов; |
| 2 | основания для упрощенного вступления в гражданство и иные вопросы на эту тему |
| 3 | причины для вынесения вердикта о лишении человека приобретенного им ранее гражданства; |
| 4 | полномочия государственных органов, работающих по делам о гражданстве; |
| 5 | регламент ведения производственного процесса по делам о гражданстве. |
Однако, далеко не все инициативы были приняты. Новый закон о гражданстве на данный момент можно считать уже принятым. Хотя федеральный закон начинает работать по окончании 180-ти дней после дня его опубликования. Но это не значит, что далее он также по мере необходимости не будет подвергаться редакции.
Иностранцам приходится отслеживать актуальность действующих нормативных актов в процессе легализации в России и для дальнейшего нахождения здесь. Помочь разобраться во всех юридических тонкостях на должном уровне сможет только соответствующий специалист. Миграционный юрист помогает иностранцам на всем пути легализации в России вплоть до момента получения гражданства, а также уже ставшим россиянами иностранцам. Юрист подготавливает при необходимости нужные документы для подачи разнообразных заявок, взаимодействует с инстанциями, помогает с судебными разбирательствами (в том числе при отказе по заявке на гражданство).
Новый закон о гражданстве: про лишение российского гражданства.
Большое внимание во вводимых поправках отводится возможности лишать гражданства тех лиц, которые ранее являлись иностранцами и приобрели по приезду такое гражданство в рамках пройденной легализации. Напомним, что процесс легализации иностранцев в России может происходить очень по-разному в зависимости от их частных обстоятельств. Возможность получения гражданства в общем и упрощенном порядке остается. Выбор в пользу одного из этих способов никак не повлияет на то, будет ли впоследствии возможность лишить такого человека российского гражданства.
Отметим, что лишение выданного гражданства это не инициатива, которую предусматривает новый закон о гражданстве. Такой принцип существовал и ранее. По сути граждан России по рождению нельзя лишать гражданства. Этот же принцип распространялся и на иностранцев. Относительно них тем не менее работал иной механизм. К ним применялось правило по возможной отмене решения о выданном ранее российском гражданстве (это получается не прямое лишение). Но теперь кое-что изменилось.
Механизмы лишения гражданства.
Теперь вместо отмены ранее выданных решений о принятии в гражданство вводится также принцип прекращения такового (что было невозможно ранее). Полномочия по принятию подобных решений касаемо приезжих граждан имеются у Президента. Основная причина это добровольное волеизъявление самого такого человека. То есть новый закон о гражданстве предусматривает введение именно механизма добровольного выхода из гражданства.
Кроме добровольного волеизъявления в виде основания по-прежнему применяется:
- сообщение о своей персоне заведомо неправильных данных;
- несоблюдение Конституции РФ и законодательной базы в целом;
- выявление факта представления лицом поддельных и недействительных документов.
Для вынесения вердикта об отмене решения о выдаче приезжему гражданства всегда действовал ряд подобных причин или оснований, на которые могли опираться соответствующие государственные органы. Сейчас же благодаря новым изменениям в законе появилось еще одно немаловажное основание – представление угрозы иностранцем для национальной безопасности российского государства и дискредитация российских вооруженных сил. Заключение о совершении таких неправомерных действий будет формироваться по инициативе ФСБ, как устанавливает новый закон о гражданстве. Рассмотрим подробнее общие и только появившиеся причины для лишения гражданства в недобровольном формате.
Основания для лишения российского гражданства иностранцев.
К имевшимся ранее основаниям добавился еще ряд важных причин, позволяющих лишить иностранца выданного ему ранее российского гражданства.
Новый закон о гражданстве. За что предлагается лишать гражданства:
- за призывы действовать каким-то образом против территориальной целостности страны;
- за членство в запрещенной здесь иностранной и международной организации неправительственного толка;
- за подстрекательство к осуществлению разного рода экстремистских действий;
- за посягательство на жизнь и здоровье чиновников;
- за организацию мятежа для смены текущего конституционного строя,
- за дезертирство и пр.
Помимо этого по тексту поправок новый закон о гражданстве предусматривает его прекращение за содействие диверсионной деятельности, за обучение этому, за непосредственную реализацию диверсий нарушителей также нужно лишать приобретенного в России гражданства.
Также для противостояния угрозам безопасности новый закон о гражданстве увеличивает список преступлений, свершение которых влечет обязательное аннулирование гражданства. Кроме преступлений экстремистского и террористического характера сюда включили преступления против половой неприкосновенности, проступки в области экономической деятельности, против гражданской безопасности, здоровья населения и его нравственности.
Некоторые нюансы касаемо лишения гражданства.
Новый закон о гражданстве предполагает, что изымать недействительные российские паспорта за границей должны будут дипломатические представительства и консульства.
Несмотря на то, что представление угрозы нацбезопасности это очень веская причина для лишения бывшего иностранца российского гражданства, в законе имеется возможность обжалования данного решения. Этому моменту при рассмотрении нового закона уделялось отдельное внимание.
Новый закон о гражданстве определяет 10-тилетний период, по завершении которого будет запрещаться вынесение решений о прекращении гражданства РФ. Но это касается такой причины, как допущение иностранцем в процессе легализации неких ошибок.
Новый закон о гражданстве: упрощенная процедура и новые возможности.
Упрощение в этом случае подразумевает, что иностранцу не нужно будет жить по полученному ВНЖ 5 лет до подачи заявки на гражданство. Хотя сам вид на жительство приобрести все же придется.
Новый закон о гражданстве убавляет количество требований к большинству категорий приезжих, стремящихся получить российское гражданство. А также увеличивает спектр полномочий Президента страны по внеплановому определению групп иностранных граждан, имеющих право на упрощенное вступление в ряды россиян. Последнее в большей части относится к уникальным ситуациям, требующим внимания главы государства.
Помимо этого в последнее время на территории России обширно развернула свою деятельность организация, продвигающая свой конкурс “Россия – страна возможностей”. При ходатайстве от нее иностранец также может рассчитывать на упрощенное получение гражданства (как потенциально ценный кадр), как устанавливает новый закон о гражданстве.
Также право на облегченное приобретение гражданства России закрепляется за лицами, которых до этого обязывали проходить через сложную процедуру восстановления пропущенных сроков для направления заявок о принятии в гражданство.
Кто может рассчитывать на упрощение в исключительном порядке.
Новый закон о гражданстве позволяет некоторым иностранцам становиться россиянами в исключительном формате (как и было ранее). Такие категории граждан чем-то интересны российскому государству или благодаря каким-то заслугам имеют право на получение гражданства РФ.
Так соответственно поправкам на “упрощенку” в исключительном порядке могут рассчитывать:
- ветераны ВОВ, которые являлись ранее советскими гражданами и за которых ходатайствовали властные органы, выдававшие ветеранское удостоверение по форме от января 92-го года;
- лица, имеющие особо значимые заслуги перед РФ;
- лица, которые из-за своих профессиональных навыков, квалификации и по другим причинам могут заинтересовать российское государство.
Про прием в гражданство в исключительном порядке принимает решение в каждом отдельном случае Президент. Для этого ему поступает весь необходимый пакет документов из государственных органов.
Упрощенная легализация иностранных военнослужащих по новому закону о гражданстве.
Новый закон о гражданстве одобряет возможность упрощенного получения гражданства иностранными контрактниками при сроке службы в России от года. Этот принцип в отношении иностранных военнослужащих также имелся и ранее, но при большем сроке службы в российских войсках. То есть принцип сохранился, а минимальные сроки службы для появления права на упрощенное получение гражданства сократились.
Работа по упрощенной выдаче гражданства соотечественникам.
Здесь новый закон о гражданстве главным образом подразумевают лиц, являющихся соотечественниками. А это бывшие советские граждане и их дети, а также зачисленные в федеральную программу по добровольному переселению лица. Соотечественниками также могут быть следующие категории граждан: проживающие за границей персоны, а также лица с живущей в России ближайшей родней.
Что касается последней группы лиц, их определение имеет свои особенности. Это персоны, имеющие родню по прямой восходящей линии. Причем таковые должны проживать на территории, которая ранее относилась к Российской империи или Советскому Союзу (в пределах нынешних федеративных границ). Именно такие лица могут претендовать на облегченное получение гражданства.
Работа с теми, кто ищет лазейки в новом законе о гражданстве.
Помимо установления оснований для лишения гражданства обновления в законе нацелены на предотвращения нарушений.
Так новый закон о гражданстве нацелен на устранение в будущем такого явления, как заключение фиктивных брачных союзов с россиянами с целью упрощенного приобретения гражданства иностранцами. Этому вопросу уделяется много внимания в связи с тем, что таких получателей гражданства в России довольно много. Но нечистые на руку иностранцы заключают браки по сговору с российскими гражданами (их супругами) для последующего приобретения гражданства РФ в упрощенном виде (без необходимости долговременного проживания в России по ВНЖ перед направлением такой заявки).
Чтобы бороться с нарушителями в новый закон о гражданстве ввели обязательное правило – рождение в таком браке ребенка. К сожалению, искренность взаимоотношений доказать по другому не представляется возможным. Поэтому данное правило распространяется и на добросовестных граждан.
Зная все действующие нормы законодательства относительно приема в российское гражданство заявители могут избежать вынесения отказа по заявке. А если оценить собственную ситуацию и возможности по легализации через призму действующего закона иностранцу сложно, поможет миграционный юрист.
Новые правки по вступлению в российское гражданство.
Упрощения по вступлению в гражданство коснулись и тех лиц, которые занимаются его оформлением в общем порядке – то есть по ВНЖ с выдержкой пятилетнего срока проживания по нему. Помимо этого иностранцам по-прежнему нужно обладать знаниями русского языка и не иметь в своей биографии обстоятельств, за которые приходит отказ по заявке на гражданство. Но из стандартного списка требований исключили пункт о подтверждении легального источника доходов.
По добавленным в новый закон о гражданстве поправкам граждане будут вынуждены направлять уведомления об очередном приобретении гражданства и вида на жительство другого государства, а также прочих подтверждающих право на постоянное проживание в другом государстве документов. Придется уведомлять государство и об утраченных в других государствах статусах.
Также новый закон о гражданстве предполагает, что до дня вступления его в силу россиянами могут признаваться персоны и их дети, ранее получившие паспорт РФ или другой указывающий на российское гражданство документ, но не приобрели его своевременно и в установленном формате.
Отдельные механизмы защиты детей.
Новый закон о гражданстве установил дополнительные механизмы, защищающие детей. В первую очередь рожденных от россиян, но на чужих территориях. Правки касаются возможности их приема в российское гражданство при обращении в соответствующий орган за границей либо на российской земле. Заявление о вступлении в гражданство в упрощенном формате пишется и подается одним из родителей (усыновителей). Он может быть россиянином либо сам на данный момент приобретать себе гражданство РФ.
Ребенок (родители либо единственный родитель которого являются иностранцами) вправе также приобретать российское гражданство по факту рождения в водном и воздушном транспорте, принадлежащем РФ.
Новый закон о гражданстве позволяет при описанных ситуациях избежать получения согласия от второго родителя (иностранца) на легализацию ребенка в России, что требовалось ранее. Также несовершеннолетним детям, утратившим российское гражданство, разрешается по достижении 5 лет возвращать его себе.
Еще одно новое правило – на вывоз усыновленных иностранцами детей из России нужно получить согласие Президента. Также глава государства выносит вердикты об аннулировании гражданства российских детей, находящихся под опекой иностранцев или под усыновлением.
Новый закон о гражданстве: невключенные правки.
Дума отклонила предложение по некоторым поправкам в новый закон о гражданстве. Так решено было отклонить предложение, по которому предлагается применять термин “соотечественник” в законе касаемо резидентов Казахстана, Белоруссии, Украины, и Молдовы для их последующего приема в гражданство по Указу Президента.
Также Госдума не одобрила правку про возможность прекращения гражданства ребенку опекунами иностранцами. Как и сохранение гражданства за усыновленным ребенком пожизненно и при любых обстоятельствах.
Отклонили и введение поправок в новый закон о гражданстве, позволяющих аннулировать гражданство из-за нарушения ст. 238 УК России, касающейся вопроса о производстве, хранении, перевозке и сбыте запрещенных товаров и продукции, о выполнении не соответствующих требованиям безопасности работ и услуг, если это повлекло кончину людей (от двух и более).
Читайте далее:
